ПРИНЦИПЫ ОПТИМАЛЬНОГО ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

Существует целый ряд принципов делегировании полномочий. Эти принципы должны соблюдаться в любой структуре.

Принцип единоначалия

Каждый работник должен получать задания и отчитываться только перед одним руководителем. Если невозможно избежать пересечения линейных и функциональных полномочий, то пределы функциональных полномочий должны быть четко обозначены. Например, начальник ОТК может дать приказ остановить сборочную линию, но только в том случае, если процент брака превысит 3%. В иных случаях подобные решения принимаются мастером или начальником цеха.

Некоторые организации сознательно отказываются от соблюдения данного принципа, поскольку не могут выбрать между двумя основополагающими линиями построения оргструктуры, например, между продуктовой и функциональной, функциональной и проектной или между региональной и продуктовой линиями.

В матричной структуре исполнитель получает указания сразу из двух источников и должен отчитываться перед двумя равными по статусу руководителями.

Платой за отказ от принципа единоначалия является сложность достижения баланса между двумя линиями ответственности и связанная с этим конфликтность структуры, а также удлинение сроков принятия решений из-за необходимости согласований разных точек зрения и рост административных расходов на содержание дополнительного управленческого персонала.

Ввиду этих недостатков матричные формы редко используются в качестве основы построения организационных структур компании, но применяются для реализации некоторых наиболее важных направлений деятельности компании.

Принцип соответствия прав и обязанностей

Работник сможет эффективно выполнить порученное ему дело только в том случае, если объем делегированных ему прав будет соответствовать объему возложенной на него ответственности. На практике это означает, что вместе с заданием работник должен получить и необходимые для его выполнения ресурсы и ограниченное право распоряжения соответствующим персоналом.

Принцип наилучшей информированности лица, принимающего решения

Права принятия решений должны быть делегированы тому уровню управления, который располагает всей необходимой для принятия решений информацией и где эти сведения могут быть адекватным образом оценены. Исключение составляют решения, чья значимость для организации слишком велика и которые не могут быть делегированы руководством компании нижестоящим уровням управления.

Принцип делегирования как можно ниже по вертикали

Руководитель должен выполнять только ту работу, которую не в состоянии выполнить его подчиненные.

Делегирование высвобождает время руководителя для принятия более ответственных и нестандартных решении, кроме того, это снижает общие затраты на управление (время подчиненного обходится организации дешевле, чем время его руководителя).

Принцип сохранения ответственности

Делегирование полномочий подчиненному не снимает ответственности с руководителя за последствия решений, принятых подчиненным.

Количество подчиненных не должно превышать нормы управляемости

Не существует единой для всех случаев нормы управляемости. Объем власти менеджера зависит от специфики выполняемой работы, применяемых организацией координационных механизмов, типа производства, личностных качеств менеджера и ряда других параметров.